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苏局长在上饶市城区教育系统迎接国家二类城市语言文字工作评估动员大会上的讲话

加入时间:2012-11-2 10:25:14 信息来源:本站原创 【字体:

在上饶市城区教育系统迎接国家二类城市语言文字工作评估动员大会上的讲话
苏万能
(2012年6月4日)

 同志们:
        为切实做好我市教育系统语言文字工作,迎接省政府、省语委对我市二类城市语言文字工作评估,今天,我们召开城区教育系统迎评工作动员大会,主要任务是:贯彻落实市政府4月18日召开的动员大会精神,进一步统一思想,提高认识,部署城区教育系统迎评工作。出席今天会议的有城区各大中专院校负责人、各中小学校负责人、市教育局直属单位负责人及各科室负责人,还有信州区教育局负责人。下面,我就城区教育系统迎接国家二类城市语言文字工作评估讲三点意见。

苏局长在上饶市城区教育系统迎评动员大会上的讲话

 


 一、统一思想,充分认识语言文字工作评估的重要意义
            为贯彻实施《国家通用语言文字法》,实现“普通话在全国初步普及”、“汉字的社会应用基本规范”工作目标,教育部、国家语委于2001年下发了《关于开展城市语言文字工作评估的通知》,就城市语言文字工作评估进行了部署。省政府办公厅于2005年下发了《关于在全省开展城市语言文字工作评估的通知》,明确提出了评估的各项要求。省政府、省语委确定今年12月对我市进行评估验收,这项工作时间很紧,任务很重,压力很大,已经成为今年市政府一项重要任务,更是教育系统工作的重中之重,特别是城区教育系统必须全力以赴做好的工作。城市语言文字评估的重点是四大领域,即国家机关、学校、新闻媒体和公共服务行业。教育的职能和性质决定了教育行政部门及学校必须在语言文字工作中发挥带头和示范作用。因此,我们必须认真贯彻市政府4月18日动员大会的精神,深入学习贯彻《国家通用语言文字法》和《江西省实施〈国家通用语言文字法〉办法》,增强做好语言文字工作以及迎接评估工作的责任感和紧迫感。
           1.语言文字工作评估是实施素质教育,促进学生全面发展的需要。人的语言文字素质是最基本的素质,它不仅体现一个人的整体素质,也是形成和发展其他素质的基础。在信息化社会里,人的语言文字能力至关重要。语言文字作为信息的载体,交际的工具,时时处处不可离开。随着市场经济的发展,人们的活动范围并不局限于本地,求学、就业、旅游、交流等等,迫切需要学生使用普通话和规范文字。通过语言文字工作评估,可以促进学校充分发挥教育教学主渠道作用,加强学生语言文字规范化教育,使学生具有良好的语言文字应用能力。
           2.语言文字工作评估是完善工作机制,加强学校语言文字工作的需要。任何一种民族文化、民族精神的发展和传承,都必须依赖其民族的语言文字。做好语言文字工作是推动和支持先进文化发展、弘扬民族精神的必要前提。学校是传承民族文化、弘扬民族精神的重要阵地,是全社会语言文字工作的基础。通过语言文字工作评估,可以进一步增强广大师生员工语言文字规范化意识,推动各级各类学校形成教育教学融为一体的语言文字工作机制,发挥学校在全社会语言文字规范化过程中的基础、带头和示范作用,推动教育系统语言文字规范化水平的提高。
           3.语言文字工作评估是提升城市品味,树立城市文明形象的需要。一座城市的品位,不仅仅表现在基础设施建设上,同时也体现在城市的文化构建上。标准的普通话、规范的汉字是一个城市文明的象征,是人际交流的桥梁和纽带。中央文明委已明确将“用语、用字规范”纳入文明城市、文明社区评选标准体系。上饶是中国优秀旅游城市,与国内外城市间的交流日益扩大。上饶要建设宜居、宜业、宜游的中心区域城市,必须以规范的语言文字为载体,营造扩大对外开放与交流的良好语言文字环境。通过语言文字工作评估,可以依法推进社会各部门共同参与语言文字工作,依法履行监管职责,进一步完善各司其职、齐抓共管的工作格局,推动社会语言文字应用水平的提高,提升我市的综合实力和竞争能力。

 

苏局长在上饶市城区教育系统迎评动员大会上的讲话


            二、突出重点,把语言文字迎评工作落到实处
            根据省语委、省教育厅2006年《关于印发<江西省二类城市语言文字工作评估标准实施细则>的通知》要求,评估内容为语言文字综合管理、制度建设、普及普通话和用字规范化四个方面。评估总分为260分,具体内容分为综合管理60分,重点领域语言文字工作200分(其中国家机关39分、学校60分、新闻媒体61分、公共服务行业40分)。评估合格标准为总分208分以上(即达到总分数的80%以上),其中综合管理不低于48分,国家机关不低于31分,学校不低于48分,新闻媒体不低于49分,公共服务行业不低于32分。可以看出,教育是城市语言文字工作的重头戏,对于我市评估达标至关重要。一方面,市教育局承担着市语委的整体工作,某种程度上讲,市政府是指挥部,市教育局是作战部,综合管理这一块事关评估全局,事关评估的成与败,不能掉以轻心。另一方面,市教育局作为国家机关,本身承担着相应部分的评估内容,必须扎扎实实做好。作为国家机关这一部分,除了机关自身要工作到位,还要对学校的管理、对教育内部的语言文字建设,担当责任,必须做到有安排、有内容、有成效。信州区教育系统任务也非常繁重,要在做好信州区政府安排的工作同时,督促、指导各个学校开展语言文字工作,兴起迎评热潮。各大中专院校工作同样至关重要,大中专院校学生多、层次高、专业强、影响大,更要发挥应有作用,做各级各类学校的排头兵。总之,我们要以这次评估为契机,按照“以评促建、以评促管、重在过程、重在实效”的思路,全面推进城区教育系统语言文字工作,为整个评估做出应有的贡献。
           1.广泛宣传,营造良好的迎评氛围。市、区教育局和各个学校要深入宣传《国家通用语言文字法》和《江西省实施〈国家通用语言文字法〉办法》,让全体机关干部和师生员工明确评估工作的意义和任务,动员全体干部、教职工和学生积极参与迎评工作。一是通过张贴标语、悬挂横幅,设立宣传橱窗、树立宣传牌,以及举办知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、书画比赛等形式,使国家语言文字方针政策、规范标准在教育系统广为人知,自觉规范用语用字。二是组织师生参加9月份全国推普宣传周等活动,积极参与社会语言文字工作,努力促进全社会语言文字规范化水平的提高。三是组织师生开展“规范社会用字、 创建文明城市—啄木鸟行动”, 配合有关部门进行社会用语用字的检查和整治工作,净化社会用字环境。
           2.完善制度,规范学校用语用字。学校语言文字工作的基本目标是以国家通用语言文字为教育教学用语用字,使学生具备熟练运用语言文字的素质能力。因此,各级各类学校要大力普及普通话,让普通话成为教育系统的工作语言、教学语言和校园语言。要大力倡导规范用字,要求广大师生正确书写国家通用的简化字和汉语拼音,正确使用字型、字体,杜绝繁体字、不规范字、变异字。净化校园的语言文字环境。一是做好教职工普通话达标情况摸底,进一步加强普通话水平培训测试工作。今年暑期,适龄的教职工普通话水平必须达到相应的等级要求。同时,各学校要大力提倡非适龄教职工使用普通话。二是制订和完善管理制度,对教师用语用字加大监督检查,以保证国家通用语言文字作为教育教学的基本用语用字。三是各大中专院校要提高学生尤其是师范类学校学生的用语用字的规范化程度,切实把普通话水平等级达标作为全体学生毕业的基本条件。
           3.提升水平,创建示范学校。2005年以来,市教育局多次转发了省教育厅、省语委关于开展语言文字规范化示范校创建活动的文件,评选了一批市级语言文字规范化示范校。城区各学校要继续加大工作力度,增强主动性,推进这项工作。一是各级各类学校要高度重视,积极参与创建活动,本着重在建设、重在过程、重在实施的原则,提升学校语言文字工作水平。二是学校要通过示范校创建活动,进一步加大素质教育、德育教育、课程改革、校园文化等方面的工作力度,即把普及普通话和语言文字规范化的要求纳入培养目标和有关课程标准、纳入学校管理常规、纳入师生技能训练。三是各级各类学校要对照语言文字规范化示范校的基本要求和评估标准,在自查自评的基础上,积极申报语言文字规范化示范校。我们将继续开展市级示范学校评估工作,对评定为示范学校的,由市教育局、市语委授予“上饶市语言文字规范化示范校”称号并授牌,并推荐申报省级、国家级示范学校。
           4.加强调研,创造科研成果。上饶师范学院、上饶职业技术学院、上饶师范学校、上饶中学、上饶市一中、上饶市二中要充分利用人才资源优势,建立和扩大语言文字工作科研队伍。各级各类学校要充分发挥学校语文教师、普通话水平测试员的作用,针对我市语言文字工作的实际,开展调查研究活动,对上饶方言与普通话的差异、语言文字教学与运用、普通话水平培训与测试等项目开展研究,申报语言文字工作课题,争取创造具有地方特色的科研成果。
        三、精心组织,确保我市语言文字评估顺利达标
        为了做好今年语言文字迎评工作,市政府进行了一系列部署,号召各部门、各单位立即行动起来,明确任务,制定措施,扎实工作。市教育局提出,城区教育系统要为荣誉而战,为高分通过而战,全力营造良好的迎评氛围,确保顺利通过省政府、省语委的检查评估。按照部署,我们已将市教育系统迎评工作实施方案印发给大家,并制定了教育系统语言文字工作管理制度,希望城区各教育部门根据自身实际,按照全市统一时间安排,制订具体方案,抓住重点,制定具体措施,抓紧落实,切实做好迎评工作。
           1.高度重视,加强组织领导。一是各学校要尽快成立语言文字工作委员会,加强本校语言文字工作的组织领导,并成立迎评工作领导小组,落实工作人员,明确职责,统筹协调迎评工作。二是各学校要将评估工作列入重要的议事日程,按照要求制定本系统迎评方案,将各项工作落到实处。三是各学校要主动加强同市教育局、市语委办的联系,相互配合,保证工作顺利推进。
           2.建章立制,严格自查自评。一是根据《国家通用语言文字法》和《江西省实施〈国家通用语言文字法〉办法》要求,结合本地、本校实际,制定相应规章制度,规范学校用字用语管理,提高学校语言文字规范化水平。二是根据省语委对学校评估的各项指标要素和评分标准,逐条对照,对学校公文、校名、标语、指示牌、黑板报、作业、教案、试卷、宣传橱窗、校园网络、档案等用字进行严格的自查自纠,并结合评估标准写出自评报告。三是按照要求搜集整理档案资料,分类汇总建立卷宗。各种资料一式两份,一份学校留存,一份报市语委办。各单位的迎评工作方案、自评表等文字材料按规定时间报市语委办。
           3.明确责任,确保评估达标。一是落实“十个一”。即:确定一名分管领导;明确一个工作机构;至少落实一个工作人员;制定一个迎评工作方案;召开一次师生动员大会;至少印发一份文件(本单位贯彻落实《国家通用语言文字法》的措施和行业用语用字要求);至少悬挂一条大幅宣传标语;设立一块大型固定性标语牌;组织一次培训;至少开展一次推普、语言文字知识竞赛或其他有关竞赛、展示活动。二是狠抓必检学校。根据安排,上饶师范学院、上饶师范学校、市二中、市一小、市一保是必检单位,必须严格按照评估细则,认真做好自查自评和资料整理等准备工作,开展校内外环境整治,要勇挑重担,强度发力,深度挖掘,广度拓展,打一场语言文字评估的硬仗,确保以优异的成绩通过验收。其他学校作为随机检查对象,也要做好充分准备,为提高整体水平、营造整体氛围做出努力。三是实行目标责任制。为确保迎评工作落实到位,力争检查评估中少扣分甚至不扣分,各学校要分解任务,责任到人。在评估检查中,哪个单位影响了得分,影响了我市语言文字工作评估验收的顺利通过,将通报批评,追究分管领导的责任,对工作成绩突出的单位要给予表彰。
            同志们,迎接城市语言文字评估工作,时间紧、任务重、要求高,希望市、区教育局机关和下属单位全体干部职工,城区各级各类学校高度重视,密切配合,扎实工作,为圆满完成我市二类城市语言文字工作评估而努力。